Het Jaarplan van het COA richt zich op de zogenoemde growing concern – de onderwerpen die vragen om verandering en verbetering. Om het onderscheid met de going concern goed te begrijpen, is het belangrijk eerst helder te hebben wat beide begrippen betekenen.

Going concern omvat alle standaard werkzaamheden en processen binnen onze organisatie. Kort gezegd: het reguliere werk. Dit zijn de taken die we dagelijks binnen teams uitvoeren en die als vanzelfsprekend worden beschouwd. Denk hierbij aan de uitvoering van onze wettelijke taak: de opvang en begeleiding van nieuwkomers. Deze werkzaamheden zijn vastgelegd in bestaande beleidsdocumenten, procedures, protocollen en werkinstructies. Ze blijven doorgaan zoals ze zijn ingericht en verlopen zonder aanvullende sturing.

Growing concern zijn de activiteiten die gericht zijn op verandering en verbetering, die wij binnen een bepaald tijdpad willen realiseren. Dit kan variëren van aanpassingen in het primaire proces, maar ook grotere organisatiebrede trajecten. Zoals de implementatie van een nieuw Enterprise Resource Planning-systeem. Kenmerkend voor growing concern is dat er altijd een duidelijke

Mocht er binnen ons reguliere werk – de going concern – een knelpunt ontstaan, zoals de aanhoudende capaciteitsdruk in de asielopvang of belemmeringen in de methodische begeleiding van bewoners, dan kan dit aanleiding zijn om een verandertraject te starten. Hoewel deze werkzaamheden in de basis tot het dagelijkse werk behoren, vraagt het oplossen van structurele knelpunten om gerichte aandacht, tussentijdse monitoring en actieve bijsturing.

In zulke gevallen verschuift het onderwerp naar de growing concern en wordt het onderdeel van het Jaarplan. Binnen dat kader sturen we dan actief op verbetering: met duidelijke acties, meetbare doelen en benoemde verantwoordelijken.

Het Jaarplan richt zich dus op die onderdelen van ons werk die extra aandacht en gerichte sturing vragen. De focus voor het komende jaar is vertaald naar 7 succesfactoren, waarin de gewenste resultaten en verbeteringen zijn opgenomen.

Om het Jaarplan te vertalen naar de praktijk, is het belangrijk om te begrijpen hoe de veranderopgaven zich verhouden tot het reguliere werk binnen afdelingen. Een groot deel van de werktijd binnen onze afdelingen bestaat uit het uitvoeren van dagelijkse taken uit reguliere processen – de going concern. Daarnaast leveren afdelingen een actieve bijdrage aan organisatiebrede veranderopgaven, zoals opgenomen in het Jaarplan, door het uitvoeren van verbeteracties en verandertrajecten binnen de growing concern.

Naast deze 2 componenten is er ook aandacht nodig voor afdeling-specifieke uitdagingen, zoals lokale knelpunten, teamontwikkeling of procesoptimalisatie. Door deze 3 elementen – de dagelijkse taken (going concern), organisatiebrede veranderopgaven (growing concern) en afdelingsgebonden verbeterpunten – in samenhang te beschrijven, ontstaat een realistisch en doelgericht afdelingsplan dat aansluit op de veranderagenda van het COA.